La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 23 de noviembre de 2017, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de fiscalización sobre la gestión y control de las prestaciones farmacéuticas a cargo de la Mutualidad General Judicial, ejercicio 2014, acuerda:

1. Instar al Ministerio de Hacienda y Función Pública a:

– Llevar a cabo una Auditoría que concrete cuál ha sido, en estos últimos cinco años, el impacto económico de la deficiente gestión y control administrativos de las Administraciones fiscalizadas en cuanto a las prestaciones farmacéuticas.

– En coordinación con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, y con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, dotar a las Administraciones fiscalizadas de los medios materiales y humanos suficientes para las funciones asignadas.

2. Instar al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad a:

– Resolver y cumplir las recomendaciones establecidas por el Tribunal de Cuentas en sus Informes de Fiscalización de las Mutualidades del Estado correspondientes a MUFACE 2015, MUGEJU 2014 e ISFAS 2015.

3. Instar a la Mutualidad General Judicial a:

– Partiendo de las conclusiones del Informe del Tribunal de Cuentas establecer:

Por escrito manuales y protocolos internos, claros y precisos, sobre el procedimiento de gestión y control del cumplimiento de los requisitos de acceso a las prestaciones farmacéuticas, así como de coordinación con las bases de datos con el Instituto Nacional de Seguridad Social y las Administraciones competentes.

Criterios internos para evitar las deficiencias de gestión y control respecto de la facturación y pago de las prestaciones a las oficinas de farmacia a través de los Colegios Oficiales de Farmacéuticos y a los centros hospitalarios adscritos a las entidades de seguro, así como los reintegros a mutualistas.

Criterios internos para la gestión y control de los talonarios de recetas médicas, y en particular, eliminar la práctica de emisión de los mismos en soporte papel.

– Proceder a la suscripción de un nuevo marco jurídico de colaboración con el Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos que permita optimizar el control del gasto farmacéutico, así como la mejora del sistema de pago de facturas a los Colegios Oficiales de Farmacia y reduciendo los plazos del proceso de facturación para que ésta resulte más ágil y efectiva.

– Culminar el proceso de reelaboración de instrucciones y manuales del proceso de gestión de talonarios de recetas y su revisión, visado y control, a fin de que sirva como soporte para los gestores de la Mutualidad en las tareas de gestión de visados de recetas, reintegro de gastos de farmacia, pagos de medicamentos de dispensación hospitalaria y autorizaciones.

– Incrementar la eficacia en las acciones procedimentales de control de la gestión farmacéutica, mediante técnicas como la introducción de alarmas de control en la aplicación informática correspondiente.

– Efectuar los descuentos de la diferencia existente, en su caso, entre el precio de venta al público y el precio de venta de laboratorio a cada entidad médica por medicamentos dispensados a los mutualistas.

– En coordinación con el Ministerio de Justicia, estudiar las fórmulas para mejorar la planificación y gestión de los recursos humanos adscritos a la Mutualidad, así como los procedimientos y mecanismos de control de las prestaciones que se tramitan, particularmente de la prestación farmacéutica y su estructura periférica.

– Continuar realizando cruces periódicos de información con otros organismos, y particularmente con el INSS, MUFACE e ISFAS, a efectos de detectar y corregir posibles duplicidades en los reconocimientos de prestaciones públicas o en la inclusión de beneficiarios en sus respectivos sistemas.

– Establecer nuevos mecanismos de colaboración con la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, con el objeto de que se puedan realizar cruces de datos de forma periódica, para determinar el nivel de renta de los beneficiarios, a fin de que puedan mantenerse en el colectivo de MUGEJU y el acceso a determinadas prestaciones.

– Junto con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y el resto de mutualidades administrativas, continuar impulsando la implantación del sistema de receta médica electrónica.

– Continuar incrementando la eficiencia en la gestión de pagos a hospitales, gestión de visados y gestión de recetas y facturación, de acuerdo con los criterios de eficacia, racionalización de estructura y reducción del déficit público.

4. Instar al Tribunal de Cuentas a:

– Llevar a cabo una Auditoría que concrete cuál ha sido, en estos últimos cinco años, el impacto económico de la deficiente gestión y control administrativos de las Administraciones fiscalizadas en cuanto a las prestaciones farmacéuticas.

Palacio del Congreso de los Diputados, 23 de noviembre de 2017.–El Presidente de la Comisión, Eloy Suárez Lamata.–El Secretario Primero de la Comisión, Vicente Ten Oliver.