En aplicación de lo dispuesto en el apartado tercero de la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda, 777/2005, de 21 de marzo, por la que se regula la obtención, formalización, aprobación y rendición de cuentas a través de soporte informático para los Organismos Públicos a los que sea de aplicación la instrucción de contabilidad para la Administración Institucional del Estado, se hace público, una vez comunicada por la Intervención General del Estado la remisión al Tribunal de Cuentas, el día 20 de agosto de 2012, el resumen de las cuentas anuales del ejercicio 2011 del Organismo Autónomo Instituto Social de las Fuerzas Armadas.

Madrid, 12 de septiembre de 2012.–La Secretaria General Gerente del Instituto Social de las Fuerzas Armadas, Soledad Álvarez de Miranda Delgado.

1. Organización y actividad

1.1 Norma de creación de la entidad.

El Organismo Autónomo Instituto Social de las Fuerzas Armadas, en adelante ISFAS, adscrito al Ministerio de Defensa, fue creado por la Ley 28/1975, de 27 de junio, regularizada posteriormente por el Texto Refundido de la Ley sobre Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, cuyo texto fue aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2000, de 9 de junio, BOE del día 14 y el Reglamento General de la Seguridad Social de Las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto 1726/2007, de 21 de diciembre.

1.2 Actividad principal, régimen jurídico, económico-financiero y de contratación.

El ISFAS es una entidad pública, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que depende de la Subsecretaria de Defensa y funciona en régimen de Organismo Autónomo de carácter administrativo. Su adaptación a la Ley 6/97, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado (LOFAGE) se llevó a cabo en los artículos 62 de la Ley 50/1998, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, y 50 de la Ley 55/1999, del mismo título, que lo configuran como Organismo Autónomo sometido al régimen común de la LOFAGE, salvo el régimen económico-financiero, patrimonial, presupuestario y contable, así como el de intervención y control financiero de las prestaciones y régimen de los conciertos para la prestación de asistencia sanitaria y farmacéutica, en las que se aplicará preferentemente su legislación específica.

Su actividad principal está constituida por la gestión del mecanismo de la Seguridad Social, excluido el sistema de pensiones, del personal de las Fuerzas Armadas, de la Guardia Civil, funcionarios civiles de Cuerpos adscritos al Ministerio de Defensa y el personal regido por el Estatuto de Personal del Centro Nacional de Inteligencia. Además, gestiona las prestaciones de las Asociaciones Mutuas Benéficas del Ejército de Tierra y del Aire, Mutualidades que, en su momento, optaron por integrarse en el Fondo Especial del ISFAS.

1.3 Fuentes de ingresos.

Sus fuentes de financiación fundamentales son las cuotas obligatorias de los afiliados y la aportación del Estado, equivalente a la cuota patronal del Régimen General de la Seguridad Social, además recibe transferencias de la Administración General del Estado y los ingresos derivados de su patrimonio, su distribución en porcentaje del total es la siguiente:

Aportación del Estado: 82’40 %

Cuotas de los afiliados: 14’07 %

Transferencias recibidas: 3’14 %

Otros ingresos: 0’39 %

1.4 Consideración fiscal de la entidad.

Nada destacable.

1.5 La estructura organizativa del Organismo.

Consejo Rector, que, presidido por el Subsecretario de Defensa, vela por el cumplimiento de las normas y fines y establece los criterios de actuación del Instituto. Junta de Gobierno, presidida por la Secretaria General Gerente del Organismo, que vela por la aplicación de los acuerdos del Consejo Rector y tiene funciones consultivas y de asesoramiento.

Gerencia, que es el conjunto de los servicios centrales del ISFAS.

Delegaciones territoriales, distribuidas por todo el territorio nacional:

Las Delegaciones Territoriales existentes a 31 de diciembre de 2011 son las siguientes:

13 Delegaciones Regionales (Álava, Badajoz, Barcelona, Cartagena, Coruña, Granada, Madrid, San Fernando, Sevilla, Toledo, Valencia, Valladolid y Zaragoza).

9 Delegaciones Especiales (Asturias, Islas Baleares, Cantabria, Ceuta, Navarra, Melilla Las Palmas, Rioja y Santa Cruz de Tenerife).

32 Delegaciones Provinciales (Resto de capitales de provincia no citadas).

11 Subdelegaciones (Algeciras, Ferrol, Fuerteventura, Ibiza, Jerez de la Frontera, Lanzarote, Mahón, Ronda, Puerto de Santa María, Santiago de Compostela y Vigo).

5 Oficinas Delegadas, situadas en Madrid.

2 Residencias de descanso y vacaciones (Alicante y Benidorm).

9 Centros Asistenciales, dependientes directamente de la Delegación indicada. Zaragoza, San Fernando y Ceuta 3 Consultorios.

Madrid 4 Consultorios, un Centro de Salud, y un Centro Especial ISFAS.

4 Representaciones en Jaca, Rota, Santa Cruz de La Palma y Tremp (AG. de Suboficiales).

1.6 Responsables de la entidad.

La Gerencia, a 31 de diciembre de 2011, está integrada por:

Secretaria General Gerente.

Subdirección de Prestaciones.

Subdirección Económico-Financiera.

Subdirector General Adjunto.

Inspección de Servicios.

Asesoría Jurídica e Intervención Delegada.

1.7 Empleados.

El número total de empleados en el Organismo a 31 de diciembre de 2011 era de 671 personas, con la siguiente distribución por niveles y sexos:

247 Funcionarios, 217 Militares y 207 Laborales, siendo 346 mujeres y 325 hombres.

Finalmente, hay que indicar que el colectivo protegido por ISFAS a 31 de diciembre de 2011 se elevó 629.799 personas, distribuidas de la siguiente forma:

136.723 titulares no cotizantes (pasivos).

136.723 titulares no cotizantes (pasivos).

253.158 beneficiarios.

Los valores correlativos respecto del colectivo/cotizante, colectivo/no cotizante y beneficiario/titular son similares al ejercicio 2010 y se sitúan en, 2,63, 4,61 y 1,85 respectivamente, siendo la disminución del colectivo de 2.903 personas lo que supone la pérdida de solo 0,46 puntos porcentuales respecto del total.

3. Bases de presentación de las cuentas

3.1 Imagen fiel y principios contables.

Las cuentas anuales se han preparado a partir de los registros contables de la entidad, se expresan en euros, y se presentan de acuerdo con el contenido establecido en el artículo 128 de la Ley 47/2003, de 26 noviembre, General Presupuestaria, la Orden de 1 de febrero de 1996, por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, modificada por la Orden EHA/3067/2011, de 8 de noviembre, por la que se aprueba la nueva Instrucción de contabilidad para la Administración General del Estado, y conforme con los principios contables públicos establecidos en la Ley General Presupuestaria y en el Plan General de Contabilidad.

Pública desarrollado por la Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública., declarando explícitamente que las mismas reflejan la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial y de la ejecución de su presupuesto.

3.2 Comparación de la información.

La información de la situación económico- patrimonial del Instituto, que se detalla principalmente en el balance y la cuenta de resultados del año 2011, es comparable con la del ejercicio anterior 2010, aunque ha sido necesaria su adaptación a la estructura general desarrollada en el el Plan General de Contabilidad Pública desarrollado por la Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública.,

3.3 Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de contabilización.

Adaptación al Plan General de Contabilidad Pública desarrollado por la Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública.,

3.4 Información sobre cambios en las estimaciones.

No existen cambios especiales significativos relevantes en los criterios de contabilización respecto al ejercicio anterior 2010, salvo los propiamente derivados de la transición al nuevo PGCP.

3.5 Balance y cuenta del resultado económico patrimonial del ejercicio anterior. (punto 1 de la Disposición Transitoria Tercera del NPGCP)

Anexos 3.5 a) y 3.5 b).

3.6 Aspectos derivados de la transición a las nuevas normas contables (punto 2 de la Disposición Transitoria Tercera del NPGCP).

Se ha realizado la transición a las nuevas normas contables sin ningún hito de carácter relevante.

Anexo 3.6.a (Asiento cierre 2010).

Anexo 3.6 b (Asiento Apertura 2011).

4. Normas de reconocimiento y valoración

4.1. Inmovilizado material.

Las inversiones materiales se valoran según el criterio de precio de adquisición más, en su caso, las actualizaciones practicadas según las disposiciones legales correspondientes. Las cuotas de amortización del inmovilizado material se determinan por el método lineal. Se toma como vida útil el periodo establecido en las tablas de amortizaciones previstas en el anexo de la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio. Salvo las siguientes excepciones:

Cuenta 215. Instalaciones complejas especializadas:

Incluye los siguientes grupos:

● Sistemas contra incendios: 12 años.

● Sistemas de vigilancia: 12 años.

● Equipos Industriales: 14 años.

● Sistemas de telecomunicaciones: 10 años.

● Sistemas eléctricos: 10 años.

● Sistemas de agua y vapor: 10 años.

● Sistemas de calefacción: 10 años.

● Sistemas de aire acondicionado: 10 años.

● Grupos electrógenos y auxiliares: 18 años.

● Señalización de infraestructuras: 25 años.

● Red de distribución:

○ Instalación eléctricas: 25.

○ Instalación gas natural: 40.

Cuenta 214. Maquinaria:

● Ascensores y elevadores: 20 años

● Maquinaria e instalaciones sanitarias, cocina, planchado y lavavajillas: 14 años.

● Maquinaria e instalaciones de lavandería, centrifugado y secado: 18 años.

● Cafeteras, asadores freidoras y demás electrodomésticos: 14 años.

Cuenta 214. Utillaje:

● Herramientas y útiles: 8 años.

● Útiles médicos: 8 años.

● Menaje: 14 años.

● Equipos de mantenimiento: 18 años.

Cuenta 216. Mobiliario:

Inicialmente el mobiliario son 20 años y las fotocopiadoras 14.

● Mobiliario: 20 años.

● Destructora, fotocopiadoras: 14 años.

● Televisor: 10 años.

Cuenta 217. Equipos procesos información:

Equipos para el tratamiento de la información: 5 años.

Cuenta 218. Elementos de transporte terrestre:

● Vehículos: 14 años.

● Remolques: 20 años.