La Orden EHA/777/2005, de 21 de marzo de 2005, por la que se regula el procedimiento de obtención, formulación, aprobación y rendición de las cuentas anuales para las entidades estatales de Derecho Público a las que sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, en su apartado tercero, establece la obligación de publicar en el «Boletín Oficial del Estado» la información de las cuentas anuales, que determina la Intervención General de Administración del Estado de acuerdo con el artículo 136.4 de la Ley 47/2003 General Presupuestaria.

En consecuencia, en cumplimiento de lo dispuesto en la citada Orden, resuelvo publicar en el «Boletín Oficial del Estado», el resumen de las cuentas anuales de la Organización Nacional de Trasplantes para el ejercicio 2008 que se acompaña como anexo de la presente Resolución.

Madrid, 17 de diciembre de 2009.–El Director de la Organización Nacional de Transplantes, Rafael Matesanz Acedos.

Organización Nacional de Trasplantes

IV.1 Organización y actividad

La Organización Nacional de Trasplantes (ONT) es un organismo coordinador de carácter técnico, con naturaleza de organismo autónomo de la Administración General del Estado, con personalidad jurídico-pública diferenciada y plena capacidad de obrar, adscrita al Ministerio de Sanidad y Consumo, concretamente a la Dirección General de Terapias Avanzadas y Trasplantes desde la publicación del Real Decreto 1133/2008. A la ONT le corresponde el ejercicio de las competencias relacionadas con la obtención y el trasplante de órganos, tejidos y células.

Constituye una entidad estatal de Derecho Público y, por tanto, somete su régimen económico y presupuestario a la Ley 47/2003 General Presupuestaria y demás normativa aplicable a la gestión pública bajo el control de la Intervención General de la Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas.

Son fines generales de la Organización definidos por la disposición adicional tercera de la Ley 14/2006, de 26 de mayo:

Coordinar la política general de donación y trasplante de órganos y tejidos de aplicación en humanos en España.

Promover e impulsar la donación y el trasplante de órganos, tejidos y células en España.

Promover la formación continuada en materia de donación y trasplante de órganos y tejidos.

Desarrollar, mantener, custodiar y analizar los datos de los registros de origen, destino y seguimiento de los órganos obtenidos con la finalidad de trasplante.

Asesorar al Ministerio de Sanidad y Consumo y a los departamentos de sanidad de las Comunidades Autónomas en materia de trasplantes de aplicación en humanos.

Representar al Ministerio de Sanidad y Consumo en los organismos nacionales e internacionales en materias relacionadas con los trasplantes.

Para la consecución de sus fines, la ONT desarrolla las funciones vinculadas con la donación y el trasplante que le atribuye el Real Decreto 2070/1999, de 30 de diciembre, por el que se regulan las actividades de obtención y utilización clínica de órganos humanos y la coordinación territorial en materia de donación y trasplante de órganos y tejidos, así como el Real Decreto 176/2004, de 30 de enero, por el que se aprueba el Estatuto de la Organización.

Coordinación de la distribución e intercambio de órganos y tejidos para su trasplante.

Actualización y gestión de las listas de espera de ámbito nacional para trasplantes de órganos y tejidos.

Coordinación de la logística del transporte de equipos de trasplante y de órganos y/o tejidos humanos para trasplante.

Promoción de estudios e investigaciones que puedan hacer progresar los conocimientos y las tecnologías relacionadas con la obtención de órganos y tejidos y su trasplante.

Recogida, análisis, elaboración y difusión de datos sobre la actividad de extracción y trasplante de órganos y tejidos.

Establecimiento de medidas para garantizar la calidad y seguridad de los órganos y tejidos obtenidos para trasplante.

Información, promoción y difusión de las actividades de donación y trasplante de órganos y tejidos a las administraciones sanitarias, profesionales sanitarios, agentes sociales y público en general.

Promoción de la formación continuada del personal sanitario que realice estas actividades.

Cooperación con organismos y organizaciones internacionales semejantes en todas aquellas acciones que se acuerden por estimarse beneficioso en el campo de los trasplantes.

Todas sus actividades las desempeña mediante una estrecha colaboración con sus principales aliados, los Coordinadores Autonómicos (17) y Hospitalarios de Trasplantes (157) en una estructura de coordinación establecida a tres niveles básicos: Nacional, Autonómico y Hospitalario, totalmente dependientes unos de los otros, constituida como el «Modelo Español de Trasplantes».

Así mismo, mantiene un estrecho contacto con otras organizaciones de trasplantes y participa activamente en los grupos de trabajo de trasplantes y programas de donación de los organismos internacionales (C. de Europa, Unión Europea, Organización Mundial y Panamericana de la Salud, etc).

Modelo interno de organización.–La organización interna de la ONT se basa en la superposición y coexistencia de tres estructuras claramente definidas.

Estructura orgánica:–Define la misión genérica de las unidades que forman la ONT y de los grupos profesionales que las integran.

Se compone de tres subestructuras definidas por su rol o misión dentro de la Organización, a las que se adscriben las distintas unidades:

Operativa: Directa y principalmente implicada y dedicada a la producción final de los servicios que la Organización presta al exterior. Incluye las unidades médica y de enfermería.

De soporte: cuya misión es dar apoyo instrumental a la subestructura operativa y dar soporte básico al conjunto de la Organización. Incluye las unidades de gestión económica, informática y sistemas, servicios generales y apoyo administrativo.

Mixtas: Que reúne atributos de las dos anteriores aportando en algunas facetas soporte a la Dirección o a otras unidades; y en otros desempeños es productora de servicios directos. Incluye la Oficina Técnica, gestión de subvenciones y la Unidad de Apoyo de Programas.

Estructura funcional:–Determina las funciones y responsabilidades específicas de los profesionales, además de las generales propias del grupo profesional o la unidad a la que se pertenece.

Se configura a través de un «Sistema de Gestión por programas, proyectos y procesos», como instrumento para alcanzar los planes y objetivos de la Organización.

Estructura jerárquica y de gobierno:–Determina las líneas jerárquicas de autoridad y dependencia de cada miembro de la organización.

Enumeración de los principales responsables del centro en 2008:

Director General: Don Augusto Silva González. Designado por Real Decreto 1629/2008, de 3 de octubre, y a quien corresponde el ejercicio de las funciones recogidas en el artículo 14 del Real Decreto 1133/2008.

Coordinación nacional de trasplantes:

Coordinador Nacional Adjunto: Don Rafael Matesanz Acedos.

J. de Servicio de personal sanitario: Don Gregorio Garrido Cantarero.

Secretaría General:

Secretario General: Don Jose Ignacio Flores Nicolas.

Habilitada: Doña Paloma Sánchez Bardón

Habilitada: Doña Paloma Sánchez Bardón

El número de empleados a 31 de diciembre de 2008 es de 43 personas. La ONT también contó en 2008 con la colaboración de 4 becarios.

Resumen por categorias de personal.

P. Estatutario facultativo temporal:

Subgrupo A1: 7.

P. Estatutario sanitario no facultativo temporal:

Subgrupo A2: 4.

P. Estatutario no sanitario temporal:

Subgrupo A1: 5.

Subgrupo A2: 4.

Subgrupo C1: 2.

Subgrupo C2: 6.

Total personal temporal: 28.

P. Estatutario facultativo:

Subgrupo A1: 1.

P. Estatutario sanitario no facultativo:

Subgrupo A2: 9.

Total personal fijo: 10.

P. Funcionario:

Subgrupo A1: 2.

Subgrupo A2: 1.

Subgrupo C2: 2.

Total personal funcionario: 5.

Total general de personal ONT A 31/12/2008: 43.

Actividad

Visión, misión, valores

Visión: Muchas enfermedades producen daños severos o irreversibles en diferentes áreas del organismo para los que el trasplante o implante de órganos, tejidos y células humanas constituyen las únicas o las mejores alternativas terapéuticas para la supervivencia, la mejora de la salud o de la calidad de vida de los enfermos. La disponibilidad de órganos y tejidos para trasplante es insuficiente para atender las necesidades de la población.

Nuestro fin es aumentar esa disponibilidad a través del fomento de la donación altruista que se materialice en trasplantes por la coordinación eficaz de los múltiples profesionales y entidades implicadas, para lo que constituimos una organización especializada que acumula, enriquece, aplica y difunde el conocimiento y las mejores prácticas sobre donación y trasplante, que se apoya en sólidos principios éticos y que adopta un modelo organizativo de cooperación, orientado a los resultados y a la calidad, que llamamos Modelo Español de Donación y Trasplante.

Aspiramos con ello aportar valor para la sociedad en general, para las autoridades sanitarias y para la comunidad científica de la donación y trasplante, así como a nuestro desarrollo profesional; con decidida vocación de servicio por la vida y con las personas en el centro de todos estos esfuerzos.

Misión: Impulsar las actividades de donación, extracción, preservación, distribución, intercambio y trasplante de órganos, tejidos y células en el conjunto del Sistema Sanitario Español, mediante la prestación de servicios de alta especialización y calidad, de la generación y difusión del conocimiento técnico y científico, de la formación continuada de los profesionales y de la actividad institucional, colaborando con autoridades internacionales, nacionales y autonómicas para el fomento de la donación y el trasplante sobre la base del Modelo Español de Donación y Trasplante.

Valores: Integridad, compromiso con la misión, liderazgo, eficacia, eficiencia, vocación de servicio por la vida, confidencialidad, equidad, solidaridad, transparencia, conocimiento y experiencia acumulada.

Política de calidad: La política de calidad persigue alcanzar la máxima confianza y satisfacción de las expectativas de los grupos de interés que son afectados por nuestra actividad. Estas expectativas no son estáticas y deben ser captadas e incluso anticipadas por nuestras acciones. Medimos la calidad percibida por nuestros grupos de interés y la contrastamos con nuestra propia percepción.

La calidad es un proceso de mejora permanente que implica:

Nuestros recursos, con la innovación tecnológica continua, la responsabilidad, el trabajo en equipo y la capacitación de nuestros profesionales.

Nuestros procesos, con el cumplimiento de los protocolos y guías de buenas prácticas, el desarrollo organizativo y la mejora de la eficacia y eficiencia de los servicios que prestamos.

Nuestros resultados, con la fijación y evaluación de objetivos y la revisión crítica constante.

La calidad es responsabilidad de todos los profesionales, alcanza a nuestros colaboradores y se persigue con el compromiso con la misión y el desarrollo de los valores que nos caracterizan. Las alianzas y la comunicación interna y externa son factores clave.

La Dirección encabeza, convoca y compromete a todos en el desarrollo de la política de calidad. La calidad es fuente y exigencia del liderazgo de la Organización.

La O.N.T. sistema de gestión: El desarrollo de la Misión de la ONT está determinado por que en sus funciones y actividades confluyen simultáneamente:

Gran variedad de asuntos en los que actuar (coordinación operativa, investigación, docencia, normativa, cooperación…, etc.).

Gran diversidad de enfoques sobre cada uno de estos asuntos (científico, tecnológico, jurídico, social, económico…, etc.).

Gran vitalidad, continuos cambios y avances sobre estas cuestiones.

Plazos de ejecución ciertos, generalmente cortos y exigentes.

Alta responsabilidad sobre los resultados de nuestra labor y sus efectos.

La Organización ha desarrollado un Sistema de Gestión por Programas, Proyectos y Procesos que, insertado en la Estructura Funcional de la Organización y orientado a resultados, se configura como el instrumento para alcanzar los planes y objetivos de la ONT.

Sobre la base de las necesidades y expectativas de los grupos de interés (internos y externos) y de la propia Organización, la dirección define las principales líneas de actuación, y los planes y objetivos estratégicos para su desarrollo. Se efectúa la división en planes y líneas específicas de actuación y se realiza la distribución interna de recursos, responsabilidades, funciones y tareas entre los profesionales de la Organización:

.

Con esta estructura funcional de gestión, la Organización:

Facilita la planificación y la gestión operativa en la consecución de los objetivos definidos.

Facilita el desarrollo de las actividades, su evaluación y revisión.

Favorece el trabajo en equipo y fomenta la participación y asunción de responsabilidades.

Optimiza las capacidades individuales y mejora el desarrollo y la satisfacción personal, compensando la necesaria especialización por asuntos, con la polivalencia y las aportaciones multidisciplinares. Puesta en valor del conocimiento.

Optimiza recursos.

Posibilita la innovación técnica y la iniciativa científica y organizativa.

Mejora la calidad y los resultados.

Genera valor para los distintos grupos de interés y para la organización.

Refuerza el liderazgo.